標(biāo)簽內(nèi)容“細致入微”
薯片是很多美國人喜好的一種日常食品。雖然成分簡單、加工程序也不復(fù)雜,但這種小食品包裝上的標(biāo)簽內(nèi)容卻“細致”得讓人眼花繚亂。記者在“好市多”超市隨手拿起一包薯片,發(fā)現(xiàn)標(biāo)簽上關(guān)于食品成分的描述,遠不像薯片那么簡單。
原粒玉米、植物油和麥芽糊精是標(biāo)簽列明的主要成分,植物油部分又包含有葵花籽油、菜籽油、玉米油或大豆油。隨后是含量不足2%的其他成分,記者粗略一數(shù),竟然有30種之多。這些少量成分主要包括面粉、鹽、切達奶酪、乳清和味精等。對切達奶酪這一相對“復(fù)雜”的成分,又作出了附屬的成分解釋,表明這種奶酪包含有牛奶、鹽、酵母等。人工色素是食品常用的成分,薯片包裝上的標(biāo)簽對此也有詳細注解,表明含有黃色素6、黃色素5和紅色素40。
標(biāo)簽指南“人性化”
美國對食品安全問題十分重視,出臺了一系列的法律法規(guī),其中最主要的是《聯(lián)邦食品、藥物和化妝品法》。在此基礎(chǔ)上,美國又推出了修訂性法規(guī),包括《營養(yǎng)標(biāo)簽與教育法》、《嬰幼兒食品配方法》和《膳食補充劑健康和教育法》等。但要說到對食品標(biāo)簽的規(guī)定,就不得不提到《食品標(biāo)簽指南》(以下簡稱《指南》)。《指南》由美國健康及人類服務(wù)部、食品和藥物管理局及食品安全與應(yīng)用營養(yǎng)中心于1994年9月共同推出,后在2008年4月和2009年10月經(jīng)過兩度修訂完善。
《食品標(biāo)簽指南》既是制作食品標(biāo)簽的行業(yè)指導(dǎo)和設(shè)計手冊,也是美國對食品標(biāo)簽在法律規(guī)定方面的指導(dǎo)性文件。與眾多法律法規(guī)不同的是,《指南》采用“問答”的方式,對食品標(biāo)簽問題進行深入淺出的解釋,既便于食品行業(yè)參照執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,也有利于普通民眾全面了解食品標(biāo)簽的法律規(guī)定。
《指南》規(guī)定,在食品成分的標(biāo)簽注解中,要盡可能以日常用語取代行業(yè)術(shù)語,以便于消費者直觀了解食品成分。譬如,對“蔗糖”這一成分,通常應(yīng)以“糖”來標(biāo)示。除了英語版本之外,《指南》還推出了西班牙語、阿拉伯語、印地語、中文和日文版本,這為美國不同族裔的消費者更輕松地了解食品標(biāo)簽的法律規(guī)定提供了很大的便利。
標(biāo)簽內(nèi)容“合理排列”
食品標(biāo)簽是對食品成分、加工工藝和營養(yǎng)效果等各方面的高度概括,如何在有限的標(biāo)簽范圍內(nèi)盡可能作出全面標(biāo)注,就需要對相關(guān)內(nèi)容進行“合理排列”。
美國的《食品標(biāo)簽指南》規(guī)定,食品標(biāo)簽是一種“信息面標(biāo)簽”,標(biāo)簽應(yīng)該包括生產(chǎn)商、包裝商或經(jīng)銷商的名稱和地址,食品的配料名單、營養(yǎng)成分標(biāo)簽以及任何其他要求的致敏源標(biāo)簽。為便于消費者直觀了解標(biāo)簽內(nèi)容,《指南》對標(biāo)簽使用的字號和字體都有規(guī)定。《指南》要求標(biāo)簽應(yīng)使用清晰、醒目、便于識別的印刷體或字號,字體應(yīng)以小寫的O為基礎(chǔ),高度至少為十六分之一英寸,字體的高度不應(yīng)超過字體寬度的三倍。同時,字體必須與背景鮮明地區(qū)分開來,標(biāo)簽內(nèi)容不應(yīng)與插圖或非要求的標(biāo)簽標(biāo)注在一起。
如果食品系從外國進口,則需將原產(chǎn)國標(biāo)注在緊靠銷售公司名稱和地址的地方。如果標(biāo)簽上使用了外語,則必須同時加以英語標(biāo)注。有些食品包含的成分繁雜,《指南》要求標(biāo)簽對食品成分按含有量高低依次排列,向食品中添加的水也被視為配料成分。
對食品中的微量元素,則需視其數(shù)量是否較大以及在制成品中是否產(chǎn)生作用,來決定列入標(biāo)簽與否。對食品成品不產(chǎn)生任何作用或技術(shù)效果的附帶添加劑,就不需要在標(biāo)簽上標(biāo)明。譬如,食品所含亞硫酸鹽若低于十萬分之一,就可被視為附帶添加劑。
關(guān)注致敏源提高食品安全
在有害物質(zhì)導(dǎo)致食品安全問題外,致敏源是可能危害消費者健康的另一大因素。美國的相關(guān)法律對此也作出了詳細規(guī)定。
2004年8月,美國出臺《食品過敏源標(biāo)識和消費者保護法》,規(guī)定所有在美國銷售的包裝食品,必須符合有關(guān)食品過敏源的標(biāo)注要求。該法自2006年1月1日起實施。
《食品標(biāo)簽指南》指出,牛奶、蛋類、魚類、甲殼貝類、樹堅果類、小麥、花生和大豆是8種主要致敏源。盡管有160多種食品被認(rèn)定會對敏感人士造成食品過敏,但以上8種“主要食品致敏源”占到全部食品致敏源的90%。對食品中含有的其他致敏源,則無需遵守《食品過敏源標(biāo)識和消費者保護法》的標(biāo)簽要求。
對含有過敏源但卻沒有明確標(biāo)識的食品,美國食品與藥物管理局將要求這些食品從市場召回。《指南》還表明,《食品過敏源標(biāo)識和消費者保護法》規(guī)定的標(biāo)簽要求,同樣適用于零售或餐飲業(yè)所包裝并提供給人們消費的食品。
不過,零售商向消費者提供的包裝在包裝紙或容器內(nèi)的食品則不在標(biāo)簽要求之列,譬如出售三明治所用的包裝紙或盒子。此外,未加工的農(nóng)業(yè)商品,比如蔬菜和水果等,也不需要遵守標(biāo)簽要求。
社會意識共筑食品安全
在嚴(yán)格的法律法規(guī)之外,民眾對食品安全的社會意識也很關(guān)鍵,這是維護食品安全的有力保障。兒童一般都缺少食品安全知識,美國法律和社會規(guī)范將他們作為重點保護對象。中小學(xué)校都要求家長提供孩子的詳細個人資料,其中一項就是對哪些特定食品過敏,從而避免孩子在學(xué)校的餐廳攝入過敏源。
每逢周末,美國的許多超市都提供試吃食品,但超市的工作人員絕不準(zhǔn)許兒童自行取食,除非在家長的陪同和許可下。美國兒童在課余經(jīng)常約好互相串門一起游戲,雙方家長之前都會就孩子能吃哪些食物、對哪些食品過敏作些交流。久而久之,美國的兒童也養(yǎng)成了一定的食品安全意識。
名詞解釋:食品標(biāo)簽制度
食品標(biāo)簽作為一種重要的食品安全健康標(biāo)識,已經(jīng)在許多國家形成一種重要的認(rèn)證標(biāo)識制度,在方便食品安全的監(jiān)管落實與責(zé)任追究的同時,廣大消費者也能依據(jù)食品標(biāo)簽上的信息,挑選與購買符合安全及健康標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品及食品。